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          貴州黔南州“三評一用”推進黨建工作評估


          來源:中國組織人事報  作者:  發布時間:2019-05-06

            近年來,貴州黔南州相繼出臺《黨建工作評估暫行辦法》《黨建工作問責問效辦法》,緊扣評估誰、評什么、怎么評和評價結果如何用等關鍵點,推進黨建工作評估,持續推動全面從嚴治黨向基層延伸。

            確定對象,解決“評估誰”的問題。圍繞脫貧攻堅和鄉村振興、黨建工作重點任務等,組織部門制定黨建工作評估方案,確定重點評估對象,提出評估動議。今年,結合脫貧攻堅、群眾關切的民生實事,將“脫貧摘帽”計劃出列的2個縣、城市基層黨建工作試點市的2個街道以及人民群眾關注度較高的2所中學列入了評估重點。在緊盯重點同時,把互聯網企業、律師行業協會、民辦學校等新興領域和薄弱行業列為評估對象。今年,同步將貴州財經大學商務學院等州內3所民辦高校列入薄弱行業評估對象。為確保不留盲點,州委每屆對各縣(市、區)黨委(黨工委)、州屬各黨委(黨工委)評估至少1次,結合黨組織書記年度黨建工作述職評議、黨建工作綜合目標考核等情況,統籌提出年度評估計劃,梯次推進評估工作,確保評估全覆蓋。

            細化內容,解決“評什么”的問題。聚焦黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設建立評估體系,其中,作風建設、紀律建設主要運用巡察結果。將政治、思想、組織和制度“四大建設”評估內容分解為18個具體項目。為保證評估更具針對性、操作性,對18個評估項目內容進行細化實化,比如,黨的政治建設方面,細化為“全面貫徹落實中央、省委和州委關于全面從嚴治黨安排部署情況,牢固樹立‘四個意識’、嚴守政治紀律和政治規矩、杜絕‘七個有之’、做到‘五個必須’情況”等四項指標;黨的組織建設方面,細化為“黨組織履行黨建工作責任制和班子成員認真履行主體責任、監督責任、分管領域黨建工作責任情況,合理設置和優化黨組織及其整頓軟弱渙散基層黨組織情況”等五項指標。

            創新方式,解決“如何評”的問題。評估前,組織部門向被評估黨組織下發通知,評估組與被評估黨組織作好充分溝通,指導做好準備工作;評估中,評估組采取召開被評估單位干部群眾或職工大會等方式發布評估工作要求,并按照評估工作方案開展個別訪談、問卷調查、查閱資料、實地核查;評估后,評估組按照“優秀、良好、一般、較差、差”五個等次分別作出評價,及時向被評估單位反饋。評估動議結束后,由組織部門負責抽派紀委監委、黨建、審計、宣傳以及被評估單位主管部門干部,組成專項評估隊伍進駐單位,采取個別訪談、問卷調查、查閱資料、現場核查等方式,對被評估黨組織進行綜合“體檢”。

            獎懲并重,解決評估結果“如何用”的問題。把整改提質列為州委跟蹤督辦事項,建立臺賬銷號管理機制。自開展黨建工作評估以來,評估發現的86個問題已得到全面整改落實。堅持把評估結果作為考核評價、選拔任用干部以及評先選優、黨組織黨建工作年度綜合評價的重要依據。對黨建評估被評為“優秀”的,黨組織及其負責人作為“兩優一先”評選表彰推薦的重點對象;被評為“較差”和“差”的,取消相關責任人當年年度考核評優資格。


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